一周政情
  自去年10月開始網上公開征求意見,廣州市入戶新政的徹底變臉引發了廣泛的關註。尤其是新版本的《廣州市積分入戶管理辦法》,這扇留給學歷偏低、年齡偏大、子女入學緊迫人士的入戶窗口,更是牽動著動輒數萬非穗戶籍人員的敏感神經。上周,市發改委公佈《廣州市積分制入戶管理辦法》等3份配套文件的實施細則,公開征求意見。
  新辦法除積分需達60分外,在穗參加五項社會保險須滿4年亦成為前置條件,筆者以為,即便添加了這一條件,新辦法仍比舊辦法公平。因為和2011年版積分入戶辦法(該辦法因政策性原因使用三年,超期使用一年)相比,新辦法60分的及格線遠沒有舊版政策“市儈”———新政擬取消房產加分、納稅加分等諸多傾向於對廣州“貢獻大”人群的傾斜。
  如果政策能保持延續性,今年不夠4年的,等夠4年後申請也相對公平,只是新政一旦實施,試用期僅兩年,現在設定的門檻,兩年後會否再行變更,仍為未知數。
  與門檻問題一樣被關註的,就是積分入戶的名額。
  早在去年發改委就解釋,新版的積分入戶仍將進行名額限制。廣州市人力資源和社會保障局在此前進行網絡微訪談上,亦透露今年的積分入戶名額仍可能定在3000人的紅線。市人社局局長楊秦則在列席今年市人大會議期間,表明瞭該局的態度:其實人社局並不希望再設立名額限制,只要積分足夠便準允入戶。在多個部門多方權衡、博弈後,政策一再修正,去年10月份的征求意見稿依然明確了名額限制。
  與三個入戶細則征求意見幾乎同期,廣州勞動就業服務管理中心公佈了一季度的《就業景氣指數》,抽樣調查983家企業,缺工約1.59萬。粥多僧少的職場倒掛現象,反映的是長久以來的城市普工、技工乃至人才難招的現狀。
  當廣州的一般性薪酬待遇已喪失優勢,甚至遜色於長三角、環渤海等經濟圈時,適度開放戶籍制度,吸引更多的人才來穗就業,不失為一條出路。但每年3000人,似乎難以填補缺口和高企的求人倍率。南都記者 王道斌  (原標題:積分入戶:飄忽的門檻和不變的名額)
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